皇朝经世文四编卷三十六 兵政
火器
论中国宜择用利枪
古无所谓火枪也弓而已矣古无所谓药弹也矢而见矣弓矢之为用今日虽视为末技昔日实视为长技今日虽视为微能昔日实视为良能苟精于其艺则挽百钧穿七札或中肩而夹脰或贯毂而汰輈亦足耀武扬威杀敌致果是古之弓矢原为军中利器固与戈矛剑相辅而行者矣不谓人心愈趋而愈巧武具愈用而愈精降及后世竟易弓而为枪易矢而为弹力足以轰数十人势足以及数千尺噫杀人之器久而弥精此亦运会之所趋而造物不能自主也溯枪之源流当北宋时中国已有其制咸平三年唐福尝献火球火枪明永乐中大师南征交址又得神机枪厥后有铁枪佛郎机枪并称精妙是中国之有火枪由来久矣今中国枪制层出不穷由前膛变为后膛由一响变为数响其体既异其式各殊即其及远之功亦皆有判我中国除自造快枪外而于各国之枪亦尝择而用之集众人之长以为长似可却敌而敌无不摧攻城而城无不破然而倭奴肇衅图并朝鲜平壤一役我军大溃论者谓倭人枪炮有及远命中之功而我军不逮逮至一败涂地东三省因此戒严是中国所用之枪犹不足恃也予今岁应京兆试路遇神机营兵见其鸟枪皆系旧式并有敝坏不堪者以之捕盗尚虞不足何况平倭为今之计允宜破除积习力图振作无论内外防兵一律择用利枪斯蕞尔倭奴不足虑矣予留心军火有年其中利便得失亦颇窥其崖略爰述所知以备行军者采择焉查各国之枪莫精于德之毛瑟法之哈乞开司英之马梯尼亨利美之黎意及林明敦而其及远之数毛瑟计六千英尺一秒始速率一千四百三十四英尺哈乞开司及三千英尺一秒始速率一千四百零八英尺马梯尼亨利及四千八百英尺一秒始速率一千二百七十四英尺黎意及三千九百英尺一秒始速率一千四百零八英尺林明敦及三千三百英尺一秒始速率一千四百零八英尺此数者皆可参用虽马梯尼亨利林明敦不及毛瑟击力之远而土耳其向用马梯尼亨利瑞典埃及丹麦西班牙向均用林明敦则其枪制之善可知此外如俄之秘珍丹可及三千六百英尺一秒始速率一千二百四十八英尺比之克白来可及三千六百英尺一秒始速率一千三百六十六英尺奥之温德珍可及三千英尺一秒始速率一千二百四十八英尺法之沙赛寳可及三千九百英尺一秒始速率一千三百零三英尺又葛喇士可及六千英尺一秒始速率一千四百二十八英尺德之卫珍德可及四千六百英尺一秒始速率一千四百十五英尺英之司乃达可及三千英尺一秒始速率九百五十英尺瑞士之秘波地及屈得利均可及三千三百英尺一秒始速率一千四百二十五英尺凡此亦着名之枪今中国军营宜用毛瑟黎意为主以夺其所巧然尤须悉彼所长所长安在曰命中之法而已大抵洋枪皆有准头有表尺表尺之度数一目了然固可按图索骥然抛物线法尤为取准之方是更不可不晓盖枪子出口之路其初本直因地心吸力以致渐远渐曲不能循直线径行成为弧线是名抛物线其度低则弧少弹落度不能展远度高则弧多弹落度始能及远然其高度当以四十五度为准如过于四十五度则弧线变为椭圆而弹落角度又反近此乃一定之理即如毛瑟枪平放不过及一千二百英尺有零必昂至四十五度乃可及六千英尺过此又缩近矣至于远近差早晚差阴晴差风力差以及药之精粗轻重器之新旧美恶又有差是必训练兵士使之细心体察极力研究然后可悉其精微明其利害一旦与倭奴接仗庶几锤鑪在手规矩从心不难如善射者之百发百中矣管窥之见愿为当轴者借箸一筹
战备宜精择枪炮说
国家可百年不用兵而不可一日无备经所以言有备无患也然今之所谓有备无患者要不外慎海防严边兵练士卒办军资此皆人所共知者几于老生常谈海防边防姑勿具论练士卒云者亦不外选少壮汰老弱束队伍操行阵勤训练同甘苦抚伤病恤死亡恩宜宽令宜严赏必行罚必信功则举犯则惩结其心作其气如兵法所谓先练形次练心次练胆者近是然亦人所共知非知之艰行之维艰故有治法不可无治人也而善其事尤当利其器则军资之办宜讲求矣我闻在昔峙乃刍茭备乃弓矢鍜乃戈矛砺乃锋刃惟事事乃其有备足以为后世法矣然时异势殊理同物换自车战废而弓矢易为干戈自马战废而干戈易为枪炮近世专藉火攻而枪炮之用乃益宏频年择仿西法而枪炮之制乃精益则且专言办军资则更专言办枪炮查西国军资以火器为重火器以钢炮为最良钢炮以德国克鹿卜炮为最良驰名五大洲中各国争向采办而炮式亦日精日多盖钢质以德国为最美练钢以克鹿卜厂为独精而其新制十二磅弹小钢炮为尤便炮体轻故陆行易于运动子路准故施放易于命中炮质坚故长用易于经久炮身长而膛有来复纹力能逼子故放弹易于及远所用开花弹子系双层铁体外裸四钢者较寻常弹子之包铅者尤洁便而不损炮他弹仅炸四十余片此弹能炸百数十片以有双层铁体也炸片多则伤人亦多用火药一磅而力已及数十里之远较用洋枪却敌用人少伤敌众而及远又数倍之此陆路山行利器也又有新制气球小炮其式与抬枪同而长大过之其同与搭提同而灵便过之亦照后膛式而实开花弹者放平则能击敌人侧上则能击气球故有是名体轻质坚命中及远与十二磅弹炮不相上下此水陆近攻利器也他如旧制四十磅弹八十磅弹二百磅弹以及二百四百六百一千磅弹大小诸钢炮极其大至于七十一吨大率体质极坚表庶极准装放便易迅猛殊常久推为炮械中极品但以炮身长炮体灵运载不易祗足以供防守而不宜于攻战虽及远倍于小炮不若小炮之轻利然比之他国前膛炮则利钝之判大相迳庭此又水陆防守利器也西国炮厂固多炮式亦伙未便缕指名目显为轩轾然于斯三者首屈一指则见诸各国军报及中外之精于辨别者所论非一人之私见且有征可数也至洋枪之用十余年前各国多出前膛枪如英之燕飞尔美之士迫冷非尔皆前膛制也自美国林明敦后膛来复枪出每分钟可放十三子远及一千二百步而各国之用前膛枪者皆以为便利咸贱售所用前膛枪尽改后膛之制乃未几而德之马体呢枪英之马体呢亨利枪相继而起其名则异其制寔同每分钟可放十六子远及一千二百迈当后膛来复式也而德国近又新出后膛茆塞枪装放更属便利每分钟可放二十子远及一千九百迈当出争胜精益求精自当推为利器之冠他如法之沙赛寳瑞士意大利之屈得利拜晏之威而的而澳之委伦特尔俄之秘而丹比利时之阿耳彼呢巴伦地连荷兰秘鲁之保孟等后膛枪复有士乃德及奄士荡郎秘簿的等厂所制者非不夸多斗靡而坚致犀利命中及远要以茆塞为最马体呢次之林明敦又次之此亦信而有征者也且也施放小炮宜用小粒火药施放水雷宜用棉花火药固有各称其宜者而德之六角七星药尤为力猛而耐久弹子则有开花钢弹开花生铁弹生铁众子弹洋铁管散子弹之别而要以双层铁体外裸四铜者尤猛鸷枪弹则皆用子药联属而外加铜托旁置引火者便于装放携带而施放不悮于迟久也近有换用纸札以期省工料者设遇潮湿即易霉坏携带装放均不如铜托之便且捷徒欲节省工料无益也炮架及枪炮随带零件无论制造采买均宜多备一份设遇损失即可凑用而后膛炮之后门及火门管能多备一具尤佳盖攻敌时或遇失利即拔出后门及火门管携去以免资敌纵得炮无所用之将来收复只将后门及火门管配合便可立即装放非如前膛炮之易为资敌即或毁塞火门则收复又时须大修断难及时应用也讲求军制者幸垂听焉如以为中国本有旧规胶执成例而不思因时制宜为善后从长之计则又迂妄之甚不足与言矣
储买枪说
中国自遭粤匪以来向外国购买枪炮几无虚日然购买之法皆由各省各营委员向上海各洋行购买故上海洋行有专为中国买枪炮者姑无论所委不一人所买不一家枪炮之式难以一律论将来遇有缓急若此省调兵若干至彼听用一时药弹缺乏而彼省所造之药弹不能合此省兵丁之用是有兵与无兵同悮事诚非浅鲜即使购买者皆一律式样而此等洋商与经手买办惟利是图前后所委员弁既无眼力又不能洁己奉公所买枪炮或为各国不欲买之货或为各国改用新式将旧日枪炮一概沽出之货或为不合用之货如南北花旗交战已毕其枪炮无所用处德与法战所获枪炮德国不合用亦概行卖出凡此价值甚贱洋商之专售于中国以为获利之计盖此等洋商屋宇之服色器皿无不华美饮食狗马之好无不充陈司事仆隶庖丁无不毕具遇有善于官话酬应便给之人不惜重聘请至以使在外钻干笼给生意其气象之闊大有十倍于华商者一日之费颇觉不资苟不如此获利是必亏巨本而后止然则购买枪炮非中国之储武备寔洋商之利薮耳中国独不可以变计乎试观去岁新派总税务司代购数艘兵船不独中国人视为坚固即外国人亦夸其极为灵捷是亲向制造厂购买价既廉而器又美中国人当亦知之而何以购买枪炮者从未闻有托新关代买之事盖虑新关之例凡有报销必由总税务司直达总署各衙门华官虽亦有报销而其数目不能不与洋商同则浮冒之獘自杜苟托买枪炮其价值亦概从真实报至总理户部各衙门王公大臣无不知买枪炮之价此后购买皆须涓滴归公耳今后中国购买枪炮务宜在北京设一军装公所伦敦设一军装公所缘北京为根本重地政所由出伦敦又为各国往来适中之地设之最宜中国苟需何项枪炮由北京公所知照伦敦公所储买凡两公所中各派中员三四人洋员一人伦敦公所则出洋公使随员及驻英税务司人曰当与闻其事所有价值两公所报户兵两部公使随员则报总理衙门驻英税务司则报总税务司使三处存帐互相核阅则中西委员虽欲作獘乌乎敢每届岁底汇集成数刊行晓谕则天下皆知枪炮之价而浮冒之獘无从生矣至枪炮运到中国宜设两处栈房以为屯积之所上海天津本最相宜然离海口太近恐一有兵端易为敌人所夺转资敌人之用考中国地势北路宜在山东德州南路宜在江西赣州离海口既远而又皆有运道可通各海口转移自不致滞缓斯枪炮免参差之别而金钱无縻费之嗟并使外国人知中国之买枪炮隐合西法而非昔日之有名无实岂不善哉无如各大宪明知此法之善徒以事难创行资不易集因循隐忍以致流獘不可胜言余尝闻某司马云伊向某洋行购炮行主即私诘以欲买真炮乎抑买假炮乎盖炮同一律而价有多少之分又尝至某洋行见一买办与二委员争论据买办云某委员曾向行中定买洋枪一千五百枝每枝银九两近日某委员因别行有一枝八两者欲悔前议惟闻委员某领价每枝给银十两倘竟悔议定行告知统带官以发其私余闻言揆度某委员情形实有不欲买之心而又有不敢不买之势呜呼獘至于此可胜叹哉
枪炮说上
薛福成
自枪炮兴而弓矢戈矛之术废战陈胜负之数与前迥殊即所以论将才者亦异古之将才杰出者如项羽之拔山扛鼎其气固盖一世矣至若汉之黥彭蜀之关张唐之鄂明之常遇春傅友德等皆以武勇显名于时奋建奇绩即岳武穆将才天建百战百胜而其武艺绝伦亦实非一时诸将所及夫战勇气也故自古恃勇而胜者十常七八今之决战则不然设以虓猛绝纶之将而遇快枪精炮不能不殒于飞铅之下虽拔山扛鼎之雄亦奚益哉往者粤寇之乱将才辈出塔罗杨彭多鲍诸公出百死入一生撤去扞蔽立群子最密之处而不避用能累战累捷语人曰炮固有眼不吾伤也此亦倡勇敢之一法然究当听命于天不尽以人事为胜负且当时粤寇之用不过中国旧式枪炮耳否则西人所废弃之枪炮耳若有今日至精之枪炮恐应之之法又稍不同居今日而论将才不外筹欵之裕鸠工之良取法之精操练之勤四者备矣善用之则胜不善用之则败智勇固不可阙所以用厥勇者不同矣若夫恩威兼济赏罚必信法令赏肃实用兵机要所最先此又古今不变中外不变者也
枪炮说下
泰西诸国枪炮之精不越四端曰力之猛也发之速也击之准也至之远也诸国竭其才力物力苦心经营者数十年遂于猛速准远四大端各有极至之处今其隽士巧工覃精研思者尚未已也或谓果若此则西国四端之精进将终无已时恐复阅数十年今日所谓精枪利炮又成废物矣余谓不然凡物生长各有止境人之长七八尺而止象犀马驼之巨逾丈而止千年古木高数百寻而止西国枪炮殆已止于极至之境末由再精之时也何以言之今日至精至利之枪炮如欲再加其猛必有转移重滞之病有不能多开之病如欲再加其速必有子药骤竭之病有不暇命中之病如欲再加其准必有运掉不灵之病有应机迟钝之病如欲再加其远必有目力不及之病有子力堕下之病是故欲加一端之胜或反为三端之累且过求一端之胜亦必势有所穷利不胜害此余所以决今日之猛速准远为不能不止之境也若夫随宜而变通之相机而损益之盖造者用者无时可已之事乃其范围固莫能轶矣或问百世以下事久而术迁机熟而而智生倘能别创新法以制枪炮则枪炮可终废乎答之曰理固有之然此究在百世下非余所能悬揣也
边防
谨拟绥边十二策
臣闻涓涓不壅将为江河两叶不除将寻斧柯盖患生于所忽事当弭乎未然今者西蜀越巂马边雷波瓘边四厅猓夷负固为患连岁扰边屠戮人民掳掠牲畜不可胜计十余年来征调频仍军书旁午驿骚内地以全蜀之力制之屡出无功徒劳师旅縻 国帑而寇氛益炽近者空巢而出狼奔豕突无复畏惮者何哉非 国家小弱天庾不供也又非鍪甲不坚戈剑不利也乃往者徒事姑息军今不行赏罚失当众不用命而将弁复乏制胜之术狃于积习坚持怀柔之议谓赏赉可以已患因循将事使贼寇得以窥我虚实也且夷性贪残以掳掠为生计以焚杀为能事小出则小获大出则大获而官军以其地险性顽艰于进剿每从而抚绥厚赉之是一出而二利备焉彼胡为而不出哉且出则得赏不出则不得赏是我适招其出也故今日赏明日跳踉矣今岁欵明岁背叛矣夫怀柔者治安之梁肉也经也征诛者治安之药石也权也梁肉可用于平时药石则施于有疾苦疾病方作不延卢扁而药饵之反啖以梁肉未有不加剧者也兹之怀柔曷以异此曩者马林之叛尸横数十里守备某全军覆没雷波之围屡濒于危士卒战殁者数千轰轰山之役阵亡者数百辎械多为所夺马日冈之警焚杀以千计其积年残杀者无虑二万边民肝脑涂地道路梗塞若不于此时大彰 天讨数十年后丑类生齿日蕃岁比不登饥民从而蚁附之则有明奢安之祸恐复见于今日臣实虑之然而议者必谓四厅地处边隅癞癣之疾耳不治便议者又必谓边患之生振古已然蠢兹小丑何足劳师动众徒縻供亿寘之便臣窃以为不然诗云如彼雨雪先集维霰今之丑夷敢于攻城围邑抗拒我师其亦诗之谓霰矣夫四厅之势疮也不及其毒未盛肿未甚而治之必将至于溃烂血肉淋离而后已纵不至于戕生而四肢百骸悉关痛痒日夕呻吟元气为之潜丧若或变而为痈疽或他疾缘闲而起则性命系之其为祸岂小哉臣愿 皇上赫然震怒选将治师宽以岁月轻爵禄以励将士严赏罸以立恩威又 命威重大臣视师督战有不用命者杀无赦恩威既行将士必奋然后分兵深入据其险要毁其积聚夺其农时离其羽翼不过岁余边地可平腥羶可涤既平之后诛其巨憝贷其老弱投丁壮于四裔郡县其地此一劳永逸之策也臣谨案西南夷自汉武帝朝始通中国自是恒为蜀患蜀汉时雍闓以越巂牂牁益州永昌四郡叛酋长孟获助之武乡侯诸葛亮以为非痛加惩创必患及腹心故不惜转输之费士卒之劳帅师十万凿山开道跋涉险阻深入不毛七擒七纵然后蛮夷讋服震慑天威边境乂安者百有余年至晋稍稍出扰王逊讨之歛迹者亦百余年唐德宗朝又肆侵掠韦皋抚牟寻通牂牁猓夷惧边地复安有明又肆猖獗崇祯间命刘綎统重兵平之勒石纪功自是边民得安枕而卧者将二百年此历代征讨之成效也至若治得其人亦可不烦师旅之劳昔魏尚守云中匈奴不敢犯边余靖抚桂林交趾不敢入寇范仲淹镇延州则西夏破胆朱燮元在贵阳则洞苗革面边徼之理乱在得人与否耳 陛下诚能诏封疆大臣搜罗轶才破除资格遴贤能为丞倅如其才可充是选者虽卑末之员岩穴之士即起而任之重其威权厚其糈禄使无掣肘顾忌之虞室家冻馁之忧然后限以三年责成其功如其效则举者与治者同迁如其不效则举者与滥者同斥诚如是而边徼不治夷氛不息未之有也伏念臣草茅下贱性复至愚朝无许史之援过惧邱山之积岂敢高谈世事自贻斧钺之诛但念切同仇且待罪边鄙十有余年凡夷番之情伪山川之险隘得而洞悉之谨拟绥边十二策干犯 天威冒死上陈不胜惶恐战栗之至
一联声气孤则易折众则难摧势使然也瓘越雷马戎夷所以屡为边患者盖四厅势孤故也所谓孤者非汉弱而夷强也亦非夷众而汉寡也乃边民人心涣散势分而不合戎夷得以肆其毒螫若使四厅之民聚族而居比屋而处鸡犬相闻斥堠相属虽猛如豺虎犹且避之况蠢类乎今使沿边要隘处所五里一小堡十里一大堡大堡三百户至四百户小堡一百户至二百户徙境内穷僻居民实之命各置火器矛盾以自守兵民相资军威自振夫五里一堡声息相通缓急足恃一堡有警以连珠五炮为号邻堡闻炮留其众十之三以自守出其堡众十之七以相援或断其归路或首尾夹攻如常山之蛇击首则尾应击尾则首应击中则首尾俱应寇将安逃乎寇见我声气联属如手足之相救数败之后必当革面洗心埋首巢穴不敢复出为患矣
一练团勇声气既联矣若不教以技艺击刺之术譬驱市人而搏虎非胜之道也孔子曰不教民战是谓弃之昔李悝为魏文侯守上郡下令曰有狐疑之讼者决以射中者胜否则负于是民皆习射及与秦战大败之宋种世衡在青涧亦教吏民射虽僧道妇女咸使习之每亲阅以银为的中者与之已而中者多其银轻重如故而的渐厚而小矣或徭役轻重亦使射中者得优处有过者亦然中者释之由是人皆能射夏戎不敢犯范仲淹韩琦经略西夏夏人畏之有军中有一韩西贼闻之心胆寒军中有一范西贼闻之惊破胆之谣今考宋史不过立箭社耳宜变通其法城中建社四乡镇社各一村落小者则三五村共一社择空闲地为射圃聘善射者一人为社长武艺超群者二人为社副能书者一人为社录社长社副于三六日课之社录纪其优劣一人技成教之十人十人技成教之百人百人技成教之千人千人技成教之三军长者持矛短者操弓弩强者持旌旗勇者执金鼓弱者给役智者为谋主每季农隙有司亲诣各社较阅一次有发必命中武艺精熟者受上赏次者减之以艺之高下为赏之等差其不能者罸以水如贫不能置弓矢者有司筹给凡遇鼠牙之讼一仿李种之法即民间宴会赌酒摴蒲卢雉之戏亦令以射代又采武备全书州县团练法训以金鼓号令坐作进退之节行之一年则民皆知战民既知战则民皆兵也无事则通力合作植戈而耕有警则披坚执锐守望相助利一免征调之烦利二节国帑之费利三省挽运之劳利四无迟误之虞利五有此五利则团练实备边之上策也
一明赏罸赏罸者人主之大柄将帅之微权也若使无功而邀赏则小人怀幸进之心徒事奔竞以为夤缘可以致高位谁复肯舍躯命突銛锋为 国家死者有罪不罸则军令不行鼓之不进金之不退必坐失事机偾事莫大于此昔越伐吴凡三徙而斩十二人故将士用命一战而灭强吴杨素亦以此术佐隋高祖定天下汉来歙冯异每战胜不自私辄奏赏有功上有所赐皆散之士卒故人乐为之死宋岳飞自束发从军大小数百战未尝挫虽曰智勇绝伦亦由赏罸明也六韬曰赏罸明则士贪功素书曰善恶同则功臣倦又曰赏功不踰时则下力并赏贵小罸贵大赏小则恩下通罚大则威上行武经曰赏一人而三军悦者功虽小人虽贱赏之罚一人而三军震者爵虽尊位虽贵罚之若是则威立而令行无敌于天下矧么么蠢类乎
一募勇敢兵以勇敢胜以怯缩败故一夫奋戈则百人辟易十人弃甲则万众崩奔凡用兵之道须选勇力绝伦敢死乐伤者聚为一军曰陷阵之士有轻高晏远趫捷善走者聚为一军曰电掣之士有因穷发愤欲快其志者聚为一军曰虎贲之士结以恩信厚其廪禄以备冲锋劫袭之用故勾践之君子杨庆之突将闻鼓声则喜闻金声则怒以此而战何患无功
一轻爵禄爵禄者 朝廷之所轻出诸其口而无穷性命者将士之所重一死不可复生苟上重其所轻而欲下轻其所重不亦难乎然而香饵之下必有死鱼重赏之下必有勇夫若能轻五等之爵悬千金之赏则又何功不成何战不克哉故汉高祖捐金行间而范增死裂土分封而项籍灭凡四厅将吏皆当厚其糈禄使无内顾之忧如察其抚驭有方三岁无警则超迁不次即贱隶仆夫有能斩将搴旗或出奇制胜者皆待以异数如是则顽廉懦立边鄙不安夷氛不靖未之有也
一清边界疆界不分汉夷交接奸宄因之为利此边患所以不息也欲塞其流孰若先绝其源当令画界分疆植柱为表下雷霆之令严交结之禁如汉夷有越境互市者杀无赦或吏不及察能以越境告者赏诬则反坐
一豁耳目夷性阴狡甚于鬼蜮其蜂屯蚁聚既有以备之矣至若数十为众潜出剽掠恒沦形于丰林丛薄之间如之伺鼠然觑行旅至近辄突起而邀之或暗施弧弩每出入之不及防故莫不惊惶失措为其所掳若焚燔草木使一望无际则寇潜踪无所众寡虚实得以预悉而为之防可御御之不敌则避之鼠辈将无所施其技矣
一清肘腋君不密则失臣臣不密则失身机事不密则害成军旅之事以秘为宝苟先机一泄我兵未发而寇守御已备矣我谋未行而寇险阻已据矣使其中更有能者必且反受其殃虽有精兵健马利剑快奚益于用故事越巂将弁向派熟夷以供樵牧洒扫之役此辈阳为恭顺而阴与野夷狼狈为奸亟宜裁革以清肘腋之患即不肖胥吏兵役亦多与寇结凡我有谋贼莫不预知故师出无功皆若辈为之也胥吏兵役虽难裁汰而去故易新行之以渐严为之防亦清肘腋之一道也
一勤徼民所以养兵兵所以卫民今越巂弁卒狃于积习惟耽逸豫夫蓄猫所以捕鼠断不以无鼠而蓄不捕之猫养卒所以捕寇断不以无寇而蓄不捕之卒兹卒骄弁惰有警既不能刀相援平时又不能先事预防徒縻天储殊非 国家设兵卫民之意宜令沿边将校分番梭织徼既可习其勤劳而贼寇知我戒备严密必不敢萌窥伺之心即或窃发亦可随时扑灭如有不任事者落两职以观后效能振刷者复之否则削籍
一任贤能从来驭边固赖有治术尤赖有治人术不自行得人而后行使有治术而无治人犹絷骅骝于空室而责其千里埋干将于丰城而欲其剸犀也苟得治人而行治术如使郢匠运斤无损伤之虑造父执辔无颠蹶之忧兹四厅夷寇出没无常数十年来殆无安岁盖不得治人与治术故也若能破格任人岂患乏才能之士乎惟在封疆大臣能任与否耳
一专事权汉朝州郡兵统于太守刺史故易于有功唐宋亦然自明建国始分而二之郡县专理民事兵权专属武弁故遇事多所龃龉士卒亦桀骜难制宜令四厅防兵归丞倅管辖假便宜以专事权守备以下咸使听命焉使无掣肘然后责其成功
一足经费夫长袖者善舞多财者善贾势使然也四厅召募土兵团练乡壮修筑城堡添置器械以及赏赉之费军需之备均非徒手可能昔李牧镇雁门五日一椎牛飨士寒者衣之饥者食之主计吏不问其出入故士为之死得成不世之功今四厅每岁宜给边费银数千两以备军装器械赏恤硝磺之费俾得尽其长如虚縻国帑地方不治者罪之至经始之际城堡营房所需不赀命估计酌给
边防论
古之时天下有道守在四夷及其衰也守在四方又衰也守在四境至于守在四境则境之外皆敌国矣然而古之时其为国也壤地褊小大者不过千里小者不及百里至今日而论中国则其为国也大矣昔人所谓东渐于海西被于流沙朔南暨声教讫于四海 本朝有过之无不及然则所谓边防者皆距京师数千里远者竟至于万余里昔之所谓守在四夷以今观之则所守直越乎四夷之外而其为防也乃更难矣且所谓守者非仅画界自固社关绝客而已也有以战为守者有以为守者此其事贵乎因时以制宜随机以应变而究不可不先事以预防昔时所谓守不过扼要也守隘也筑土垒也为犄角也如是而已目前之所守则固不外乎此数端而此数端中即有大异乎从前者要处既多扼之不胜其扼隘不足恃守之殊难为功土垒则易而为炮台而其守法即大不相同犄角易于隔绝呼应正自不易而且战于陆者尚可把握战于水者更不易支持昔之所谓水战无非占上风乘潮之涨落以逸待劳以主待客皆有可以为恃者也今日不有战事则已倘有战事皆在海口火轮铁甲彼此轰击即使风水皆逆而外洋诸国习于风涛明欺中国之不惯于水战竟可出我之所不备以相攻又岂前此之成见如赵括之徒读父书者所可与言耶今者中国之所以防边者可谓无微不至矣特立海军衙门以讲求海战之道多设水师武备等学堂以教育人才预储他日之用多购军火以防患于未萌各处沿海沿江添筑炮台置巨炮于其上兵船铁舰岁有所增制造一切军火皆与西人无异然则所谓世变者随其世而为之变虽变犹不变矣吾窃于此而不能不以刍荛献也各处炮台有旧式有新式大都旧者不如新式此夫人而知之而有识者或以为不然谓炮台之攻敌也呆不如船之灵活我虽用极坚之炮台置极巨之炮火了见敌船将近开炮击之彼敌船亦测以远镜早已按其方向先为之备舵尾相偏刺斜而走一击不中彼乃回炮相击以活船之炮击死炮台之兵如箭之有的无不中者然则沿江沿海之地又何为而先示之的乎与其明筑炮台以为守不如暗中埋伏以为守使敌人不能测乃为可贵矣至于诸学堂之设预储人才以为他日之用意至美法至良也然闻教习之人诸有不便或因洋教习无权而动多[掣](制)肘或因西师与华官之综理者意见不合以至彼此赌气以致旷工如是者往往而有此则非所以教育之道若教之者此时不能认真或致旷功则将来安得有人材可用此所宜亟为变通者也至于军火之购固为至计然闻所购军火药弹有不相符者盖外洋枪炮悉与药弹相配不比中国之鸟枪今讲求军火之人今年注意于英国则所购皆英国之器明年又注意于德国则所购皆德国之器或法或美大约皆兼容而并色此一端最易误事盖习之者本不可使有歧异用之者尤不可使有参差而彼各处军火局中管理之人又初不知何项药弹配何项枪炮故有时竟有军中领到枪炮药弹而枘凿不能相入是不亦可笑之甚哉且其所以异者又不仅大小而已也如欲为变通计则军士之习练者当令专习一国之器勿以他国之器杂投或分为数等各习一国之法各自为习异日即可各自为战而既为所习则药弹之对与不对皆能知之即使管理者或有未辨彼军士之往领者自能辨之庶几前项獘病可以尽免而一枪即得一枪之用一炮可收一炮之效总而言之总在乎认真而已吾尝谓中国之坏坏在不能认真因循粉饰最为误事今日者悉心筹画竭力整顿因循之獘稍除而粉饰之风则仍不免夫边防诸事死生存亡皆系乎此而谓可以粉饰也乎四境之外皆敌国则四境之内皆同舟同舟者不能共济而乃以不善变之故卒至久而生变讵不大可慨哉可不早为计哉
论边防近势
中国办理边防自李伯相莅沪与法人德公司商议不合返节之后大有整军经武之意如张振帅之回粤东也所调各路防军带往者不下数万即云经岑制军督率调遣而 朝廷又特命向办军务之唐君炯洊升抚使以佐岑公则日来镇边戍务正在昕夕不遗力其余东南沿海省分亦各添募营头整顿操防外间拟议皆谓 国家于安南决不肯不认为属国听法人之所为矣目下虽顾法国和好之局未能轻启兵端然法人既不肯稍让则我遣军以救安南亦非我之自启其倘得滇粤边境大集师徒遥为声援以壮黑旗之威即不必深入越地与法交绥而法人久驻于越屡战屡挫或者知越之不可遽有与中国之不可强争以劳师縻饷为忧翻然悔悟旋师以待后图亦未可知此固中朝当事诸公所深思熟计者也不意我方运筹边之策彼已遂夺地之谋越之新王嗣立未几国事纷更人心惶恐其势已大非昔比故炮台一时遽为城下之盟数日之间法人与定和约自此越国之事悉归法人管辖仅存守土之名尽削自主之权矣噫中国方为越南整顿军务此时此际闻此消息何以为计耶窃为中国处此始值万难若数月之前李伯相在沪之日犹未为极其难也盖法之图越所以制我不得与闻者徒以中西属国之体本自不同中国则但有封贡之名而泰西则必尽统属之职故藉嗣于越南之事中国从未与闻不得遽认藩属因此中国与之商议彼可掉头不顾攻城夺地惟所欲为中国平日既未将中西属国不同之情形先与法人言明而又历年越法交涉之事因循坐视则至今日而欲以口舌相争固非法人所乐闻矣然调兵戍边以自卫者卫越尚可得行其志也今法人与越战已经取越和约既成法人不使我认越为藩属者我固不得禁法人取为属也越为中属则凡事从中例今为法属则凡事又从西例和约诸条无非法人治越之事守越之地收越之税而已此后越南全土不啻法国一行省耳中国与之接壤地虽仍存越南之名实已与法人为邻法之取越意谓无与中国之事中法和约无问也若中国必遂援越之谋则将整兵出关与法人战使其退后而已越人受法迫胁征特不许自认为中国之属抑且守泰西属国之义上国既为保护属国必相听从倘法与我战越兵必随其后是我为越而越反与我为敌又何救援属国之有哉故中国今日不战则无以伸认为属国之说战则又无取乎弃好之寻仇名且也越既受盟城下而黑旗刘义未必随越而服法之丧师义实为之今既得越亦必不舍义可知义本助越抗法今越属于法越兵将与法人合攻而义踞三省为巢穴势难出而图法法越合谋从容布置久困必毙则义亦惟突围而出窜入中国在泰西之例凡此国乱人遁入他国之境法人或循此例至黑旗窜入中国亦即罢兵但滇粤边界既无撤戍之理法人亦可藉词以招纳亡叛责我中国而必欲得刘义而甘心也况黑旗本为粤寇余孽以其窃踞三省无扰于越而恕之更以其为越抗法助我藩属而听之今越为法属法越交攻穷而投我我将纳之抑拒之乎闻法人尚在添兵意存随剿随散目下黑旗岌岌可危势将力竭舍我谁依正不知办理边防者有何策以处之也
筹边说
中国三代以上所谓蛮夷戎狄者均在要荒之地实非窵远之区而已严中外之防不似今之中外动则相隔数万里也然以禹贡之疆域考之东西南北周围不过万里故周初越裳来朝以至迷途周公始作指南车送之回国说者谓越裳即今之越南今则视之不啻在堂陛之间矣方今中国南与越南缅甸为邻东则朝鲜西则西藏然亦臣服于中国皆系贫弱之邦尚无足虑其余各国与中国均隔重洋彼此往来亦非易事惟北则与俄罗斯为邻实为劲敌按俄罗斯本属欧罗巴洲之国后渐兼并亚细亚洲之地又降伏阿墨利加洲之岛故今之俄罗斯已跨有三洲之境惟亚欧两洲所得之地可以水陆相通其势更便昔年中国盛时亦曾遣使来朝入贡后亦在边互市遣人来学习以为常其国之南境均与中国之黑龙江及所属之蒙古回疆毗连咸丰年间中国多故业已乘势侵占黑龙江之地数百里旋又降伏回部之霍罕尊等处其日辟百之心固未常一日少息然使中国昔时于黑龙江之地早已设成郡县不仍弃为游牧之场彼师出无名取之亦未必如此之易盖无故夺人游牧之场彼此视为石田无关轻重若无故夺人郡县之地其理则不顺其地则难居故彼时之失地由于二百年来不重其地未[尝](常)立为郡县也今者俄之兵端已启其失之欧洲者必将取偿于亚洲然其失之于欧洲固属常事而其取偿于亚洲亦为常事至亚洲之属地若回部既少佳境且与土耳其同教谅尚可免前中后三藏之地虽多膏沃然又须假道于回人或亦可幸免无事至黑龙江与蒙古之地与之唇齿相依故吾甚为之忧也古人有言有备无患即今俄无此心似亦不防思患预防慎固封圻有国者所当为昔吴大帝问邓芝曰两家既已修好奈何复增白帝之兵芝曰西益巴邱之戍东增白帝之兵此皆常事无足相问即现在欧洲各国常增兵额常增战船常益炮台他国尚且羡之无人议其非者盖守国之道应尔也近今 盛京各处择选要区添设郡县而黑龙江一处虽在极边尤为中国藩篱门户似亦不宜置为缓图与其专注于新疆之地不如经营夫黑龙江一省盖实根本重地又为藩屏要区且新疆叛顺无常尚且戡定若黑龙江实为边要更有强地若为欧洲各国边境必已早经设为重镇连筑炮台派大兵以戍守断不使之仍为荒漠之区矣天下之事今昔异势者多矣势既异而处之者亦不能不与之俱异此古人所以贵乎因时制宜也草茅愚论本无补于时事之万一但既有见闻亦不防为陈述亦古人陈风之意而已故敢论及之
措置东三省边防议
东三省者奉天吉林黑龙江也论此三省之边防以防俄为要考三省之地盛京在直隶之东吉林在盛京之东黑龙江在二省之北吉林黑龙江之北境有山曰外兴安岭绵千余里旧时中俄以此山分界山之南为中国山之北为俄国康熙二十九年之中俄分界碑可证也论者议三省边防遂谓当严守外兴安岭以防俄而不知此大误也夫今昔之情形不同则防守之措置各异自咸丰中中俄更定新界已越旧界而南千有余里矣今已定互市于珲春矣俄已驻重兵于珲春矣昔之外兴安岭为吉林之极北境今之珲春已为吉林之极南境矣今俄已驻兵于南之珲春而反议防俄于北之外兴安岭其议左矣此由不知今昔情形不同不知规时度势建议也咸丰中更定新界事请附言之昔咸丰中甲馆于京师成少司农琦宅时英夷逼都城 圣主命琦与英使巴夏礼议和议久不定俄使谓琦曰请偕往助议论兵则彼客我主论国则彼小我大如不从可以俄兵共击之必胜英使慑而和议遂定事后俄人居功请重定新界 圣主命琦为定界使许便宜行事琦欲甲偕往甲辞曰国方多事俄志在越界拒恐偾事从曷对君敢辞琦往而归叹曰越界而南入吉林千余里地矣今以互市珲春证之斯言益信此改定新界事未见他书乃甲亲见闻之事非臆说也中俄互市康熙中在黑龙江雍正中又许互市于西北分界之恰克图今又许互市于吉林极南之珲春更深入而南矣今窃私议俄既互市于珲春驻重兵于此则宜严防于珲春四面之近地措置尤为至要考珲春之地胡文忠之舆地图载之极详珲春在吉林之南境长白山之东北古塔之东南珲河之南图们江之北则此四处皆宜严防也今朝廷措置珲春已新设都统矣古塔又驻副都统矣吉林既驻将军又驻副都统矣奉天黑龙江又并驻将军矣并握重兵扼守矣不但盛京兴京又皆驻副都统也措置不已至严密哉倘更于长白山诸处更增置劲兵措置不益严密哉如防其由珲春而南出海口趋京师则严守图们江口再严守奉天之旅顺海口自有备无患矣再于陆路严守奉天之山海关再严守奉天之牛庄以防其由此而出海口此皆要害也尤措置之最重者也至于奉天吉林南皆滨海既严守图们江口及旅顺海口与山东之台相为犄角则不惟可防俄且可防倭防诸西国之由海入犯矣或谓奉天之南鸭绿江则界朝鲜吉林之南图们江亦多界朝鲜亦宜分防窃以管窥私议此不必防也朝鲜为中国恭顺属国何必分防且今其国防俄防倭不暇方仰赖中国命使驻兵以保安其国何敢犯顺夫兵分则力弱如分其兵而防其所不必防转恐不能专用全力以制俄之强敌窃谓今东三省边防当专用全力措置防俄专防之珲春谨议
东北边防议
今之言边防于东北有二焉一曰防俄则防之于东北一曰防日本则防之于东也若言东北防俄而谓防之于兴安岭斯为中俄交界则误矣以咸丰庚申以后重定分界俄已越界至吉林以内也是时分界钦使为成魏卿少司农琦余馆于其家知之甚悉也若防日本则防于东海之滨是海防非边防也故弗论论今日防俄之边境今之东北边防尤要者凡六曰珲春曰牛庄曰山海关曰旅顺曰台若至天津海口则已为内地腹里矣今俄人已于珲春驻兵聚商造铁路泊兵船设电线报开煤铁矿矣此吉林之内地而实为中国防俄之边境考珲春乃吉林之极南境非吉林近北境由兴安岭而南已千有余里盖吉林城之东乃古塔又东南为珲春此珲春临珲春河上北为哈尔达山东为哈发山西为英额河南为珲春河河注图们江江入高丽海其南与东之海皆界高丽而此珲春为中国地竟俄人驻则论东北边防宜自珲春始伏读今年四月二十四日 上谕 圣主贤臣已筹及此矣铭将军安已上疏言吉林之珲春地方辽闊向归古塔副都统管辖相距辽远请设大员以资统率已奉 谕旨因地制宜如其请设珲春副都统一员其未尽事宜令体密情形详议具奏是日有 旨调呼兰副都统依克唐阿为珲春副都统此 圣主贤臣隐以防俄郑重东北边防也盖珲春为防俄第一要害也于是由珲春陆路而东入盛京境可北至牛庄又为水陆防边要口以于此既可由陆路而东趋山海关又可由水路出海口轮船驶至山海关兼可西南驶至天津也则牛庄亦要害也再如由珲春取海道而西南至奉天之旅顺其对海为山东之台隔海相对宜各驻重兵守炮台敌至可夹击此天险则旅顺烟台尤防俄之要害也至于山海关关外为奉天之远州地关内为直隶之临榆县地距京师仅五百里为水陆要口乃第一紧要门户宜乎前严防时命曾爵抚鲍刘两爵帅统大兵扼守也而天津海口距京师仅二百四十里为内地门户宜李爵相坐镇于此也东北防俄择要言之大略如此至于东北远边如黑龙江外蒙古诸处与俄界者广至数千里防不胜防言不胜言矣且俄已内至珲春譬之盗已入内屋而犹议防于大门之外傎矣故今于东北之边境与俄界者如吉林之极东北境旧与俄之海中撒甲连岛为界至库夏岛则旧为中国地载舆图者也而近则日本人踞之而俄人又以地与日人易之矣再如吉林黑龙江之极北境旧以外兴安岭为界又如极北之外藩边境若车臣若土谢图若唐帑山若乌梁海若科布多若哈萨克旧皆与俄为界今皆不言者以今俄人已踞珲春则吉林黑龙江东北边境之外兴安岭等可也又如今俄人已逼近伊则已越科布多哈萨克塔尔巴哈台而南矣则外藩诸极北之边地旧界俄者可也兹议防边规时言之不胶执旧说也今俄已议和则东北边防似已可毋庸议然俄人既聚珲春而珲春虽设都统恐嫌衅易开和正未可深恃则早议焉仍预防焉庶有备无患乎
西北边防论
今日言西北边防与古之言西北边防异古之言西北边防者若汉防匈奴西域唐防突厥吐蕃明防之边其地较之今日虽远犹近今之用兵则在喀什噶尔其地远在荒服之外由京师至嘉峪关外之镇西厅已七千余里由镇西至喀什噶尔又二万余里欲议边防于二万里之外将防不胜防乌乎防若悉防之则竭天下之财不足供防边之饷若屯田以防之则每有数百里大戈璧无水无土乌乎屯谓长地可以防守乎长城距敌万里远不相及且倾圮者多万一寇至不难攘边城而入也乌可恃谓战必胜防无庸乎则兵法千里馈粮士有饥色何况万里饷艰师劳胜难常必谓平必速而防不必乎则凯歌露布亦既稍稽时日矣谓近敌各城皆驻有大臣可节节设防乎考喀什噶尔城不但旧设领队大臣也其北之伊则驻有将军矣其南之叶尔则驻有参赞大臣矣和阗则驻有办事大臣矣英吉沙则驻有领队大臣矣其东之乌什阿克苏库车三城则又皆驻有办事大臣矣似可节节设防不知城须严守岂能地尽兼防况大漠尽多无人荒碛皆可窜入即参用雍正中潘之善疏意于荒路大戈壁皆增设防兵然少则不敷防敌多则如何筹粮此亦言易而行难也或曰然则若何而可曰我闻之虞书矣征苗弗克敷德班师初非近迂实为知本夫古之圣主贤臣若舜与禹益其识见才力岂出后世将帅下哉而不远征远防班师修德不力征而以德化实以蠢蠢之远在化外者力诚不足以制之也若汉武穷边幸而得志中原之财赋竭矣夫内地本也边圉末也竭内地之财以供边圉之饷是弃本而逐末也内地犹腹心边疆犹肤末空腹心以事肤末可乎且新疆于太平时岁糜朝廷巨帑百余年来亿万计矣今何妨暂置为缓图乎况今发捻虽平西夷挑衅如何远征远防万一师劳饷竭而内地蠢动狡夷乘之若奈何为今之计惟急本缓末固腹心而轻肤末班师敷德王师退守嘉峪关以保内地敌邻之各国大臣严守各城以防外袭不远征远防纡中原之民力裕天府之帑金不防边而防夷预治心腹之疾斯为知本之图耳近疆臣有以此密疏力谏者惜乎留中想 庙算别有渊深善策非书生所能仰窥万一也或曰言近是矣第乡会试例对策不及时事子岂不知而作策论及时事耶余曰嘻此非应乡会试也今观命题问及时事此即古人试时务策之意也正欲书生知时务裨时事耳乡会试策问古不问今故对策亦不及今兹题既兼及古今则作论者亦何妨畅论古今乎况试观古人对策若汉之董仲舒天人三策何尝不及时事又如汉之申屠刚李固周举皇甫规诸贤对策皆直言时事子岂不知乎且不独唐之刘蕡也即苏颖滨之臣事策文信国之殿试策皆言时事覆按也况 殿试策但拘袭套语我 熙朝 圣主曾有 谕旨饬改近同治初年张之洞 殿试策不拘陋格亦及时事
新疆边防不可懈弛说
前者喀酋倡乱伊一境为俄所据中国不惮征缮不惜帑项转战数年始得收克复之效而喀酋遂以灭亡此时军务似可稍松然伊未归版图俄人尚有虎视之势有识者莫不忧之至今日而伊全境皆已归还俄人亦偕仍归和好故土既复但能力筹善后并力开荒以来复见当时全盛之气象而边防军务似可稍得息肩矣而窃以为犹未可以暂释也前西报言回人阿金汗心怀叵测有众三千兵器俱向俄国购买以与中国官兵从事又率兵过加拉境犬牙相错其折而入于俄也甚为易易喀逆之变俄人乘机入而据之意固谓此地可以归诸己有也孰意 王师下临众丑奔匿斧钺一举搀枪旋消俄人于此为之意阻犹然未闻其扫境以归还也迨至今日迫于公义断难久假不归乃不得已而还之且闻又索银二百万两是还之之举岂俄人之本心哉如果出于本心则留其一偏者又何故耶说者谓全境既复而仅缺一隅何足为意而不知此一隅之留其意正有不可测者矣以左侯持之于中以崇侍郎持之于外俄人即欲狡焉思逞当亦有所顾忌而不敢发而牖下书生执笔议之夫亦有多见其不智之甚者然古人有言询于刍荛则知草茅之议论亦未始不可采之处故有不得不为深为之顾虑者盖今日之边防有更宜加意者矣兵燹之余饷糈告竭迨至渐就肃清之后则裁撤营兵练勇以节军资此正办也第内地既经肃清之后度必无遗孽之滋萌即使兵伍散撤不必更防后患即或暂留数营亦不过藉以防盗贼窃发之事尚为不关紧要而西陲诸军所关甚钜虽然饷需浩繁无可设法之际而终不得以节省军饷之故遽行遣散内则防回人之不时生变祸生肘腋之间外则防俄人之窥伺于旁难保无觊觎之志此在有国者所当时时加意而于新疆一隅尤不可稍有懈弛也者内地各处留防军营近虽亦时加操演然往往有名无实而西军断断不可效尤盖一处稍有懈心则各国亦将沾此习气而敌人之耽耽旁者乘其无备而突发焉一处决裂全局皆震譬之如堤防之障水苟有一处冲决即顷刻全堤尽塌纵有善为奔救之材一时亦无从措手以此絜彼何独不然哉夫近日中俄无回逆已平而顾计及于此诚为无病之呻然以意揣之回人之军械购之于俄省西一隅之留俄又藉口于安插不服中朝声教之回人此其情亦可知也圣人有言致治于未乱未危保邦于未乱未危之际圣人犹且斤斤焉不敢自安而力求保治而况强邻在迩逆党犹存则虽此时幸而即安能保他日之必无事变乎行兵之道原不过济急苟必欲终年积岁常若大敌当前天下断无此等治体特恐偶一懈弛一蹶将致不振则与其悔之于事后孰若备之于未来古云有备无患赭寇之乱合围于金陵和帅犄之张总统角之贼势已经穷蹙而其后官军一溃贼势又复蔓延江浙两省全遭蹂躏苟尔时军心仍如初合围视之各无懈志岂至此哉左侯老成练达久于戎行岂至偶有懈志特恐各营中官弁不能守法则亦不可不先为之防而或者曰安不忘危谁不知之岂待子之为是迂谈耶噫嘻迂谈也欤哉
论防俄
俄罗斯之包藏祸心匪伊朝夕矣积之既久必有发泄之一旦而其发难则必在于亚洲此前报固详哉乎其言之然而未闻有因此言而早为之防者岂果兵不厌诈不可宣示虑有漏师多鱼者乎殆亦如病人之讳病已耳夫俄人前时锐意于土耳其以其适扼红海之口也于是乎竭虑殚心劳兵费饷与土为难必欲得而甘心焉土国蕞尔不足与敌俄盖视之蔑如矣无何而英人联结德奥诸大国约纵以拒俄俄人遂偃旗息鼓而退卒不得越红海一步地此其故何哉俄国地大物博所出之货不少而目前未见有俄国大宗货物以视英国若大有不如说者谓俄国虽跨据三洲然其形势如环之围其精华全在欧洲境内亚洲之地则不过极北苦寒之地出产本无多也惟欧洲各地所产并其所制造一切必须运出红海乃为便捷而销路亦广乃以土耳其所阻蓄久而不得泄则必另寻一出路此但就商务言之而俄人已有断断乎不肯苟安之势况其怀鲸吞蚕食之谋者乎前此俄人潜移黑龙江珲春等处界石几几乎有决裂之意幸而弥缝过去而俄人究此心不死有心时世者屡屡关怀未几而闻其大兴路矣未几而路之通行者于珲春黑龙江矣此其居心何如显而易见而我中国从未闻有筹及于此者一若视俄人推广铁路为无足重轻也者然行于水者以轮船为尚行于陆者以铁路为便俄人亚洲既无旺产之货则又何必费此巨工耗此钜费以作此无益之铁路此其意岂深奥而难窥也耶余尝论俄国大势日后必求一出路欲求出路必在亚洲境内欲在亚洲境内求出路必其注意于高丽珲春黑龙江等处是盖势所必至理有固然故中国欲防俄当先计及于此数处顾珲春黑龙江在我版图之内欲如何防斯如何防尚可自为主也惟高丽乃中国藩属但有保护之责而无干预之政一切政教军务皆听高王之自主而高王又暗于治国不善邦交设或俄人入高高或告急于中国中国而不之救则失藩服即失己之屏蔽不特于理不顺而且于势不合若必欲救之则以中国之兵中国之饷而为高丽人出力幸而获全已属非计设有不虞并将为高受过又岂计之得者哉前闻某大臣曾献制高三策其一为高国谋废立高王不知自治听宫闱之言渐受其制以致外人乘虚而肆其狡谋若废之而另立贤王与中国一心一德同力御侮从此高人心服外患自弭此策之上者也其二竟以兵力收取高丽以入版图高丽素不知兵取之极易既取之后以我之令被彼之民几年教诲几年训练高丽之民亦足以奋发有为为我所用于是多设一重屏障即多一枝劲旅而外人见之将不慑而自惧矣所谓取乱侮亡推亡固存亦权变之道此策之中者也其一以兵戍高丽高丽无军政不足以御敌人中国发兵以戍之或水或陆常驻于彼设或有事为之抵御以保全高丽者为保全我中国屏障之计然师劳而饷匮而于事之有济与否尚不可必此策之下者也为此谋者原欲使国家用其上策舍其下策而此说既进之后卒亦未知决策若何以愚意度之三策均未必其施行也然而俄人之铁路既成则其駸駸蠢动当不在远又不可不善为防窃以为以中国防俄不如以英国防俄之为善矣俄人欲出红海而英人阻之恐蛟龙得云雨终非池中物将以大害于英商也今若得假途于高丽则其为云雨也久矣俄之利英之害也昔者英国曾以兵扼高丽之巨文岛既而仍以交还高丽如于此时商之英国晓以利害动以祸福俾英人晓然于中英合保高丽之益而仍以兵船驻守高丽要险之区中国亦以兵继之如此则俄人必有所顾忌而不敢肆意以逞然后徐议善后之法当亦英人所乐从者也夫借助于英而英受其益英人岂有不愿而俄人之气已折矣愿以质之谋国者